新華社香港9月18日電 題：拆墻松綁、破舊立新：香港北部都會(huì)區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)

新華社記者

香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超日前發(fā)表新一份施政報(bào)告，宣布成立由行政長(zhǎng)官領(lǐng)導(dǎo)的“北都發(fā)展委員會(huì)”，訂立加快發(fā)展北部都會(huì)區(qū)專屬法例，授權(quán)特區(qū)政府制定簡(jiǎn)化的法定程序。專家表示，特區(qū)政府正采取一系列措施，拆墻松綁，破舊立新，加速推進(jìn)北都建設(shè)。

北都與深圳接壤，面積和未來(lái)人口約占香港三分之一，是香港的戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域，具有巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值和發(fā)展?jié)摿?，能?chuàng)造大量職位，提升生產(chǎn)力。李家超表示，為更好發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，北都建設(shè)務(wù)必加速推進(jìn)。

香港特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波表示，北都是引領(lǐng)香港未來(lái)發(fā)展的引擎、是創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)的重要載體，也是與粵港澳大灣區(qū)兄弟城市合作的重要基地。當(dāng)前，北都的基本規(guī)劃已經(jīng)出臺(tái)，現(xiàn)在正是引入產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目的關(guān)鍵期，以加速香港創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)的生態(tài)構(gòu)建和發(fā)展。

香港新時(shí)代發(fā)展智庫(kù)主席屠海鳴表示，施政報(bào)告在北都建設(shè)上突破較大。一是提升決策層級(jí)，“北都發(fā)展委員會(huì)”下設(shè)三個(gè)工作組，體現(xiàn)出全力以赴攻堅(jiān)克難的決心；二是簡(jiǎn)化行政流程，引入快速審批制度、靈活批撥土地等，體現(xiàn)出改革求變的信心；三是訂立加快發(fā)展北都專屬法例，授權(quán)政府制訂簡(jiǎn)化法定程序，體現(xiàn)出志在必得的意志。

“北都建設(shè)邁出‘產(chǎn)城融合’實(shí)質(zhì)步伐?！毕愀劢?jīng)濟(jì)智庫(kù)主席石柱表示，新成立的“北都發(fā)展委員會(huì)”下設(shè)的三個(gè)工作組將分工協(xié)作，“發(fā)展及營(yíng)運(yùn)模式設(shè)計(jì)組”負(fù)責(zé)探索創(chuàng)新的投融資和運(yùn)營(yíng)模式，“大學(xué)城籌劃及建設(shè)組”專注于高等教育資源的整合與引入，“規(guī)劃及發(fā)展工作組”則統(tǒng)籌整體規(guī)劃與建設(shè)推進(jìn)。通過(guò)交通網(wǎng)絡(luò)加密與產(chǎn)業(yè)政策傾斜，這片土地成為香港融入國(guó)家發(fā)展大局的“戰(zhàn)略界面”。

江西省旅港同鄉(xiāng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳成爐表示，拆墻松綁是對(duì)香港傳統(tǒng)發(fā)展模式的大膽突破，將對(duì)北都建設(shè)起到刺激作用并由此產(chǎn)生示范效應(yīng)。無(wú)論是引入快速審批制度，以試點(diǎn)形式推行分階段開(kāi)發(fā)模式；還是以多元開(kāi)發(fā)模式，推動(dòng)市場(chǎng)參與，加速發(fā)展；或是靈活批撥土地，推動(dòng)企業(yè)落戶和投資，都是對(duì)當(dāng)前北都開(kāi)發(fā)痛點(diǎn)的精準(zhǔn)施策。

香港特區(qū)立法會(huì)議員、香港中文大學(xué)工程學(xué)院副院長(zhǎng)（外務(wù)）黃錦輝表示，建議將“北都大學(xué)城”打造成“科研成果轉(zhuǎn)化中心”，特區(qū)政府可邀請(qǐng)有規(guī)模和研發(fā)能力的科技企業(yè)參與其中。企業(yè)前沿研發(fā)部門(mén)與大學(xué)開(kāi)展合作，既能讓學(xué)生接觸行業(yè)最新動(dòng)態(tài)，提升實(shí)戰(zhàn)能力，又能為企業(yè)提供新思維和潛在人才，實(shí)現(xiàn)校企雙贏，進(jìn)一步推動(dòng)大灣區(qū)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。

恒基兆業(yè)地產(chǎn)有限公司執(zhí)行董事黃浩明表示，北都是香港發(fā)展的重要引擎，特區(qū)政府簡(jiǎn)化行政措施，降低建筑成本，設(shè)計(jì)不同的北都融資方案、容許“按實(shí)補(bǔ)價(jià)”等，鼓勵(lì)市場(chǎng)參與北都發(fā)展，特別是就洪水橋商業(yè)用地施行分階段開(kāi)發(fā)模式，將有助提升地產(chǎn)商開(kāi)發(fā)及財(cái)務(wù)的靈活性，加速推動(dòng)北都發(fā)展。

新田科技城位于北都的心臟地帶，其中新田一帶大約20公頃的創(chuàng)科用地將陸續(xù)交由香港科技園公司發(fā)展和營(yíng)運(yùn)?？萍紙@公司表示，正就香港科技園新田科技城園區(qū)（暫名）項(xiàng)目進(jìn)行總體規(guī)劃研究，并將全力推進(jìn)項(xiàng)目，通過(guò)與粵港澳大灣區(qū)科技集群協(xié)同合作，建構(gòu)完整的創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)鏈。

陳成爐表示，正處于由治及興關(guān)鍵期的香港，面臨著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和融入國(guó)家發(fā)展大局的雙重任務(wù)。施政報(bào)告以改革和民生作為題眼，呼應(yīng)了時(shí)代要求和市民期盼。作為香港未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略要沖，北都承擔(dān)的不只是民生改善和科技創(chuàng)新，更有探索“一國(guó)兩制”下特區(qū)發(fā)展模式的重要任務(wù)。對(duì)北都建設(shè)，香港各界需從國(guó)家層面充分領(lǐng)會(huì)其價(jià)值和意義，全力支持特區(qū)政府的創(chuàng)新努力，以實(shí)際行動(dòng)全身心投入建設(shè)和開(kāi)發(fā)中，共同打開(kāi)新局面、實(shí)現(xiàn)新跨越。

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