圖為香港的建筑群。 　　新華社記者 朱 煒攝

　　近日，2025陸家嘴論壇開(kāi)幕前，一場(chǎng)發(fā)布會(huì)先在會(huì)場(chǎng)舉行，發(fā)布滬港合作的重磅消息：上海和香港簽署《滬港國(guó)際金融中心協(xié)同發(fā)展行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）。中國(guó)兩大國(guó)際金融中心，又一次加緊了合作的腳步。

　　“《行動(dòng)方案》的簽署，進(jìn)一步明確了滬港合作的方向。為兩地多層次、多領(lǐng)域的金融合作注入了新的、更豐富的內(nèi)容?！毕愀厶貐^(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波出席《行動(dòng)方案》發(fā)布儀式時(shí)說(shuō)。

　　

　　合作共贏

　　作為中國(guó)兩大金融引擎，上海和香港在國(guó)家金融發(fā)展大局中有著天然的合作基因。用上海浦東發(fā)展銀行董事長(zhǎng)張為忠的話說(shuō)，上海是改革開(kāi)放的“窗口”，香港是連接全球的“超級(jí)聯(lián)系人”，雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。香港交易及結(jié)算所有限公司集團(tuán)行政總裁陳翊庭則表示，“上交所與港交所的關(guān)系是錯(cuò)位發(fā)展、互補(bǔ)共贏的?！?/p>

　　內(nèi)地與香港金融市場(chǎng)的互聯(lián)互通，自2014年滬港通啟動(dòng)揭開(kāi)序幕。此后，滬港金融合作不斷交出雙贏成績(jī)單。中國(guó)金融學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)方星海在論壇上說(shuō)，如果沒(méi)有滬港通、深港通的推出，外資持有A股流通市值就不可能達(dá)到現(xiàn)在的3萬(wàn)億元。

　　“債券通”“跨境理財(cái)通”等新機(jī)制，讓滬港聯(lián)動(dòng)日益緊密。香港特區(qū)政府財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局局長(zhǎng)許正宇舉了個(gè)最新的例子——近期香港特區(qū)政府發(fā)行20年期、30年期的人民幣債券，其中相當(dāng)一部分債券買(mǎi)家是“南向通”的機(jī)構(gòu)投資者，債券總需求規(guī)模跟最初的售賣(mài)規(guī)模相比，增加了3到4倍。

　　張為忠說(shuō)，滬港因優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)而擁有堅(jiān)實(shí)合作基礎(chǔ)。滬港通啟動(dòng)以來(lái)，滬港兩地共同處理全球跨境人民幣結(jié)算的占比達(dá)到了78%。通過(guò)上海和香港的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，監(jiān)管框架和沙盒的使用，金融創(chuàng)新產(chǎn)品的審批效率提高了1倍。

　　拼船出海

　　滬港此次簽署的《行動(dòng)方案》，聚焦推進(jìn)滬港兩地基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建金融產(chǎn)品服務(wù)體系、上海與香港離岸金融的戰(zhàn)略互補(bǔ)等六方面，共38條舉措。其中，助力內(nèi)地企業(yè)“走出去”的新舉措，得到業(yè)界高度關(guān)注。

　　香港一直是幫助內(nèi)地企業(yè)“走出去”的“超級(jí)聯(lián)系人”。近年來(lái)，內(nèi)地大型企業(yè)通過(guò)赴港上市“走出去”成為新的熱潮。不久前，內(nèi)地科技企業(yè)寧德時(shí)代赴港上市，成為港股近年來(lái)發(fā)行規(guī)模最大的IPO項(xiàng)目。而港交所今年以來(lái)新股集資額融資規(guī)模躍居全球首位，與內(nèi)地龍頭企業(yè)紛紛赴港上市緊密相關(guān)。

　　《行動(dòng)方案》簽署后，香港將擁有更多途徑和工具幫助內(nèi)地企業(yè)“走出去”。新舉措將更高效地連接起滬港兩地的金融機(jī)構(gòu)、支付網(wǎng)絡(luò)以及資金管理體系。如支持上海優(yōu)化自由貿(mào)易賬戶功能，鼓勵(lì)滬港兩地銀行完善非居民賬戶體系，便利跨境電商平臺(tái)及海外倉(cāng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)等在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)或香港開(kāi)立非居民賬戶，支持更多上海企業(yè)在港成立財(cái)資中心、鼓勵(lì)更多香港企業(yè)在滬設(shè)立輻射全國(guó)的財(cái)資中心等，支持內(nèi)地企業(yè)出海。

　　“中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放以后，門(mén)越開(kāi)越大?！鄙虾ＷC券交易所理事長(zhǎng)邱勇以資本市場(chǎng)為例說(shuō)，上海證券交易所在2014年開(kāi)創(chuàng)了滬港通，2019年開(kāi)創(chuàng)了滬倫通，一面“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、一面“走出去”。在這樣的大邏輯下，“合作會(huì)使得我們有更大的發(fā)展空間”。

　　相互賦能

　　除了“拼船出海”，滬港金融合作還有更遠(yuǎn)大的目標(biāo)。下一步，滬港兩地將以簽署《行動(dòng)方案》為新起點(diǎn)，聯(lián)手推動(dòng)滬港國(guó)際金融中心相互賦能，共同提升中國(guó)在全球金融體系中的話語(yǔ)權(quán)和影響力。

　　滬港如何共同促進(jìn)、共同發(fā)展，成為2025陸家嘴論壇的熱點(diǎn)議題。中外嘉賓圍繞“如何進(jìn)一步發(fā)揮滬港兩地金融優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步在金融產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)互聯(lián)互通、金融科技協(xié)作、跨境監(jiān)管協(xié)同等領(lǐng)域開(kāi)展多層次、全方位協(xié)作，進(jìn)一步增強(qiáng)兩地服務(wù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、配置全球金融資源的能力”深入交流，建言獻(xiàn)策。

　　友邦保險(xiǎn)集團(tuán)首席執(zhí)行官兼總裁李源祥說(shuō)，滬港應(yīng)加深監(jiān)管方面的合作，制定解決方案，推動(dòng)更大規(guī)模政策改革，支持金融工具創(chuàng)新，同時(shí)在世界級(jí)人才的培養(yǎng)和交流上加強(qiáng)合作，確保兩個(gè)中心都處于全球金融領(lǐng)導(dǎo)力的前沿。

　　全國(guó)政協(xié)常委、上海公共外交協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周漢民表示，ESG（環(huán)境、社會(huì)和公司治理）是滬港金融合作的發(fā)力點(diǎn)。滬港在ESG領(lǐng)域的合作要著手制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，加強(qiáng)信息共享與交流，深化監(jiān)管和市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流，共同打造綠色金融的孵化和培訓(xùn)平臺(tái)。

　　當(dāng)上海的“在岸實(shí)力”與香港的“離岸優(yōu)勢(shì)”深度融合，便可共同書(shū)寫(xiě)全球金融治理的“中國(guó)方案”。如陳茂波所說(shuō)，滬港強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，將發(fā)揮更大的聯(lián)動(dòng)和協(xié)同效益，為國(guó)家的金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量，也為全球金融市場(chǎng)的發(fā)展注入更多中國(guó)智慧與力量。

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