今年11月，習(xí)近平總書記在廣州察看廣東科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展成果展示時(shí)強(qiáng)調(diào)：“粵港澳大灣區(qū)和長(zhǎng)三角、京津冀，經(jīng)過這么多年的歷練，成為創(chuàng)新發(fā)展的排頭兵，這個(gè)路子要堅(jiān)定不移走下去?！?/p>

　　今天的“灣區(qū)造”，已成為擁有雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力、高端制造能力與高效創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力的核心品牌。

　　“灣區(qū)造”，秘訣何在？區(qū)位優(yōu)勢(shì)是基礎(chǔ)。

　　粵港澳大灣區(qū)地處我國南部沿海，背靠泛珠三角廣闊腹地，面向太平洋國際市場(chǎng)，是我國高水平對(duì)外開放的前沿窗口與連接全球經(jīng)濟(jì)的重要樞紐。隨著粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平持續(xù)提升，依托七大機(jī)場(chǎng)、六大港口、深中通道、黃茅?？绾Ｍǖ赖瘸?jí)工程組成的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)，區(qū)域人流、物流、資金流、信息流的流動(dòng)效率顯著提升，為“灣區(qū)造”用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源提供了良好條件。

　　集群優(yōu)勢(shì)是關(guān)鍵。

　　經(jīng)過多年發(fā)展，粵港澳大灣區(qū)已構(gòu)建起覆蓋原材料供應(yīng)、核心零部件制造、整機(jī)組裝、系統(tǒng)集成至售后服務(wù)的全鏈條制造業(yè)體系，在電子信息、高端裝備制造、新能源汽車等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，形成了“上下游協(xié)同聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研深度融合”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。在空間布局上，呈現(xiàn)出核心城市引領(lǐng)、周邊城市配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的高效分工格局，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源共享、政策協(xié)同，大幅降低了供應(yīng)鏈成本、提升了響應(yīng)效率，為“灣區(qū)造”規(guī)?；?、集約化發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

　　創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)是核心。

　　粵港澳大灣區(qū)已形成緊密聯(lián)動(dòng)的區(qū)域科技創(chuàng)新共同體，匯聚了眾多高水平大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)，布局了一批世界級(jí)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。廣深港、廣珠澳科創(chuàng)走廊的建設(shè)，有效促進(jìn)了知識(shí)、技術(shù)與制度創(chuàng)新的深度融合，構(gòu)建起高效順暢的科技成果轉(zhuǎn)化體系，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無縫銜接。這一優(yōu)勢(shì)顯著提升了“灣區(qū)造”的技術(shù)含量與附加值，推動(dòng)其穩(wěn)步邁向全球價(jià)值鏈高端。

　　展望未來，三重合力將驅(qū)動(dòng)“灣區(qū)造”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　國家戰(zhàn)略賦能，筑牢制度保障根基。從《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式實(shí)施，到布局橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺(tái)，率先開展制度型開放試點(diǎn)，一系列政策舉措賦予粵港澳大灣區(qū)更大的改革自主權(quán)，有利于打造接軌國際的營商環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定透明、可預(yù)期的制度保障。

　　區(qū)域協(xié)同融合，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展活力。粵港澳大灣區(qū)依托“一國兩制”獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，可充分發(fā)揮港澳在國際規(guī)則接軌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的優(yōu)勢(shì)，以及內(nèi)地九市在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)規(guī)模等方面的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)完善區(qū)域治理體系與協(xié)同發(fā)展機(jī)制，破除影響要素流動(dòng)與資源配置的壁壘，將穩(wěn)步增強(qiáng)“灣區(qū)造”的國際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　強(qiáng)化人才支撐，注重核心資源保障。人才是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵。近年來，粵港澳大灣區(qū)始終堅(jiān)持“聚才、用才、留才”并重，構(gòu)建起多層次、多元化的人才培養(yǎng)與供給體系，人才流動(dòng)日益活躍。頂尖科研團(tuán)隊(duì)、青年創(chuàng)業(yè)先鋒、高技能產(chǎn)業(yè)工人匯聚交融，為“灣區(qū)造”注入不竭動(dòng)力。

　　從“破壁”到“協(xié)同”，粵港澳大灣區(qū)正以破浪之勢(shì)勇立全球科創(chuàng)潮頭，相信未來的“灣區(qū)造”將更具競(jìng)爭(zhēng)力。

　?。ㄗ髡邽閲鴦?wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所研究員）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年12月24日 18 版）

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