新華社香港11月6日電題：以和解化爭(zhēng)議，助香港打造“調(diào)解之都”——專(zhuān)訪國(guó)際調(diào)解院首任秘書(shū)長(zhǎng)鄭若驊

　　新華社記者王昕怡

國(guó)際調(diào)解院首任秘書(shū)長(zhǎng)鄭若驊接受新華社記者專(zhuān)訪（10月24日攝）。新華社記者 陳鐸 攝

　　總部設(shè)在中國(guó)香港的國(guó)際調(diào)解院已正式開(kāi)業(yè)。該機(jī)構(gòu)首任秘書(shū)長(zhǎng)鄭若驊近日在接受新華社記者專(zhuān)訪時(shí)表示，國(guó)際調(diào)解院的存在和其提供的服務(wù)，可助力彌合不同文化在爭(zhēng)議解決方式上的差異，為爭(zhēng)議各方提供新選項(xiàng)，兼顧爭(zhēng)議解決與關(guān)系維護(hù)。

　　“作為一種對(duì)現(xiàn)有國(guó)際爭(zhēng)議解決服務(wù)的補(bǔ)充，國(guó)際調(diào)解院的設(shè)立填補(bǔ)了國(guó)際調(diào)解領(lǐng)域機(jī)制的空白，旨在根據(jù)各方意愿，調(diào)解國(guó)家間、國(guó)家與他國(guó)投資者間以及國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議，契合現(xiàn)實(shí)需求?！编嵢趄懻f(shuō)。

　　訴訟與仲裁具有較強(qiáng)對(duì)抗性及“非贏即輸”的裁判特征，有其特定適用場(chǎng)景和固有價(jià)值。她強(qiáng)調(diào)：“調(diào)解并非要取代訴訟或仲裁，而是以和解為核心理念，在不判定對(duì)錯(cuò)的前提下尋求雙方認(rèn)可的解決方案，與訴訟、仲裁共同構(gòu)成爭(zhēng)議解決的不同思路。”

　　談及該選項(xiàng)的重要性，鄭若驊舉例說(shuō)明：國(guó)家間爭(zhēng)議往往涉及鄰國(guó)，彼此保持良好關(guān)系非常重要，調(diào)解可助力各國(guó)和平共處；國(guó)際投資周期較長(zhǎng)，通常為10年至30年，以對(duì)抗性程序解決爭(zhēng)議易阻礙項(xiàng)目推進(jìn)，而調(diào)解能消弭分歧、維護(hù)雙方關(guān)系，例如可以通過(guò)調(diào)整投資機(jī)制與特許協(xié)議等方式保障項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)雙贏；國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議的解決亦同此理。

　　“全球南方國(guó)家亟需低成本、高效率的爭(zhēng)議解決機(jī)制，尤其傾向以和解方式實(shí)現(xiàn)‘雙贏’，同時(shí)重視自主決定爭(zhēng)議解決的過(guò)程與結(jié)果?！彼赋?，調(diào)解基于自愿原則且靈活性極高，各方可按爭(zhēng)議特點(diǎn)設(shè)計(jì)專(zhuān)屬流程，充分尊重當(dāng)事方意愿，契合國(guó)際社會(huì)的需求。

　　《聯(lián)合國(guó)憲章》第三十三條明確規(guī)定調(diào)解是和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的優(yōu)先方法之一，但多年來(lái)，這一領(lǐng)域未曾有一個(gè)政府間法律組織。國(guó)際調(diào)解院的成立踐行了《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則，是為完善全球治理提供的重要法治公共產(chǎn)品。

　　作為國(guó)際調(diào)解院的首倡國(guó)和東道國(guó)，中方的作用獲得了越來(lái)越多國(guó)家的高度肯定、誠(chéng)摯感謝與積極響應(yīng)。“中國(guó)讓‘調(diào)解’這一曾被忽視的爭(zhēng)議解決方式重回各國(guó)視野，受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。”鄭若驊說(shuō)，該機(jī)構(gòu)的核心特征是全體簽署國(guó)與締約國(guó)平等參與，歷次會(huì)議中各國(guó)始終秉持“國(guó)家平等”原則，相互尊重、充分協(xié)商、平等決策。這種共商共建共享的精神貫穿于公約制定、行為準(zhǔn)則確立及各項(xiàng)事務(wù)過(guò)程中。

　　身為香港人，鄭若驊非常感謝國(guó)家將國(guó)際調(diào)解院總部設(shè)在香港。她表示，香港是國(guó)際大都市，擁有“敢為天下先”的闖勁，具備諸多獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是承載這類(lèi)國(guó)際機(jī)構(gòu)的適宜選擇，期待能為機(jī)構(gòu)發(fā)展添磚加瓦。

　　調(diào)解雖不直接依賴(lài)訴訟程序，但法治是其重要支柱。她指出，依托“一國(guó)兩制”的制度紅利，香港既扮演著“超級(jí)聯(lián)系人”和“超級(jí)增值人”角色，又擁有完善的法治環(huán)境，為國(guó)際調(diào)解院穩(wěn)定運(yùn)作筑牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　鄭若驊認(rèn)為，國(guó)家將國(guó)際調(diào)解院總部設(shè)于香港，有助于向全球推廣“調(diào)解”這一爭(zhēng)議解決方式，也將助力香港打造“調(diào)解之都”。

　　她表示，作為剛成立的國(guó)際組織，國(guó)際調(diào)解院當(dāng)前首要任務(wù)是完善內(nèi)部制度與基礎(chǔ)設(shè)施，為未來(lái)發(fā)展筑牢基礎(chǔ)。同時(shí)要重點(diǎn)推進(jìn)兩項(xiàng)工作，一是提升知名度，二是開(kāi)展能力建設(shè)即人才培養(yǎng)，包括認(rèn)知普及、應(yīng)用能力培養(yǎng)及調(diào)解人才隊(duì)伍建設(shè)等。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，將著力打造調(diào)解生態(tài)圈?！捌诖磥?lái)有更多國(guó)家簽署批準(zhǔn)公約，讓這個(gè)充滿(mǎn)活力的國(guó)際組織持續(xù)發(fā)展壯大?！?/p>

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