人民網(wǎng)澳門2月19日電 （記者富子梅）“‘分線管理’是橫琴粵澳深度合作區(qū)的基石性政策，是加快規(guī)則銜接、機制對接，推動琴澳一體化發(fā)展的關鍵性舉措，也是彰顯合作區(qū)更深層次、更大力度、更寬領域對外開放的核心政策。它既是一個‘舊事物’，舊在概念上，2011年已提出；又是一個‘新事物’，新在內(nèi)容上，即貨物‘一線’放開、‘二線’管住，人員進出高度便利�！�2月19日上午，橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會副主任符永革在橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會與廣東省人民政府橫琴粵澳深度合作區(qū)工作辦公室聯(lián)合舉行的合作區(qū)分線管理封關運行新聞發(fā)布會上表示。

橫琴粵澳深度合作區(qū)分線管理封關運行新聞發(fā)布會現(xiàn)場。橫琴粵澳深度合作區(qū)行政事務局供圖

新聞發(fā)布會就近期出臺的分線管理配套政策系統(tǒng)解讀，并圍繞封關運行相關通告解釋說明。橫琴與澳門特區(qū)之間設為“一線”，橫琴與中華人民共和國關境內(nèi)其他地區(qū)之間設為“二線”。拱北海關自貿(mào)處處長王種瑞指出，合作區(qū)海關監(jiān)管模式主要亮點為“一線”基本放開，主要包括稅收管理基本放開、檢驗檢疫精準放開等；“二線”嚴格管住，主要包括管住出區(qū)免稅、保稅貨物，管住出區(qū)的涉稅物品等；封關運行后，經(jīng)合作區(qū)的對外開放口岸免稅放行進入合作區(qū)的個人攜帶和寄遞物品，免稅放行后可以在合作區(qū)內(nèi)正常消費使用，保稅貨物可以在經(jīng)營保稅業(yè)務的企業(yè)間自由流轉。

橫琴粵澳深度合作區(qū)法律事務局局長鐘頴儀將系列政策利好概括為八個方面：一是免（保）稅貨物適用主體范圍廣泛，利好合作區(qū)各類經(jīng)營主體進口免（保）稅貨物；二是免（保）稅貨物范圍不再限定為“用途與生產(chǎn)有關”，利好有機器、設備等進口自用需求的經(jīng)營主體；三是“一線”保稅貨物范圍擴大至全品類，直接利好有貨物“暫進復出”需求的經(jīng)營主體；四是對部分“一線”進出免稅、保稅貨物實行簡化申報，大幅簡化海關手續(xù)；五是含進口料件的加工增值30%及以上的貨物經(jīng)“二線”進入內(nèi)地可免征進口關稅，直接利好科技研發(fā)、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)和制造業(yè)經(jīng)營主體；六是對往返“一線”的旅客攜帶“自用、合理數(shù)量”物品免稅放行，利好澳門居民往來琴澳；七是特定動植物產(chǎn)品可以從檢驗檢疫的角度從澳門便利攜帶進入合作區(qū)，直接利好澳門居民在合作區(qū)學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活；八是經(jīng)“二線”進入內(nèi)地且屬于15天內(nèi)首次出區(qū)的旅客（不含非居民旅客）可攜帶8000元以內(nèi)的免稅物品，利好琴澳一體化協(xié)同發(fā)展旅游商貿(mào)行業(yè)。

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