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香港特區(qū)行政長官李家超發(fā)表任內(nèi)首份《施政報告》——

集聚人才動能 擘畫發(fā)展藍(lán)圖

嚴(yán)小晶 吳宇揚(yáng)揚(yáng)
2022年10月20日18:22 | 來源:人民網(wǎng)-港澳頻道
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香港特區(qū)行政長官李家超19日發(fā)表上任后首份《施政報告》,涵蓋發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生等多個領(lǐng)域政策措施,并在人才建設(shè)方面留下諸多濃墨重彩的筆觸,聚焦育才引才、深化產(chǎn)才融合,擘畫發(fā)展藍(lán)圖,為香港開新篇。

香港特區(qū)行政長官李家超19日發(fā)表任內(nèi)首份《施政報告》。人民網(wǎng) 吳宇揚(yáng)揚(yáng)攝

濟(jì)濟(jì)多士,乃成大業(yè)。李家超表示,香港是全球最具競爭力的經(jīng)濟(jì)體之一,也是內(nèi)地對接國際市場的重要窗口。香港特區(qū)政府除積極培養(yǎng)和留住本地人才外,將以更進(jìn)取的態(tài)度吸納外來人才,通過設(shè)立“人才服務(wù)窗口”專責(zé)制訂并統(tǒng)籌招攬內(nèi)地和海外人才的策略及工作,還將進(jìn)一步優(yōu)化多項(xiàng)輸入人才計(jì)劃。

亮點(diǎn)紛呈:多措并舉 引才聚才

《施政報告》指出,香港特區(qū)政府將推出為期2年的“高端人才通行證計(jì)劃”。過去一年年薪達(dá)250萬港元,或畢業(yè)于全球百強(qiáng)大學(xué)并在過去5年累積至少3年工作經(jīng)驗(yàn)的人士,可獲發(fā)2年通行證來港發(fā)展,人數(shù)不限;對于未符合工作經(jīng)驗(yàn)要求,但最近5年內(nèi)畢業(yè)于百強(qiáng)大學(xué)的畢業(yè)生也可獲發(fā)通行證,每年上限1萬人。

多項(xiàng)現(xiàn)有人才計(jì)劃也在同步調(diào)整。李家超表示,特區(qū)政府放寬“一般就業(yè)政策”和“輸入內(nèi)地人才計(jì)劃”的有關(guān)申請規(guī)定;取消“優(yōu)秀人才入境計(jì)劃”的年度配額,為期2年,提供更多人才支撐;對于科技企業(yè),特區(qū)政府優(yōu)化“科技人才入境計(jì)劃”,撤銷科技公司在該計(jì)劃下輸入外來人才時必須增聘本地雇員的規(guī)定,以加快輸入人才的步伐。

針對在港就讀的非本地學(xué)生,李家超強(qiáng)調(diào),特區(qū)政府將放寬“非本地畢業(yè)生留港/回港就業(yè)安排”逗留期限,由1年延長至2年,吸引非本地畢業(yè)生在港工作。值得一提的是,該措施將以試行形式擴(kuò)展至香港院校開設(shè)的大灣區(qū)校園畢業(yè)生,為期2年。

此外,為鼓勵人才持續(xù)在港發(fā)展,李家超指出,合資格外來人才在成為香港永久性居民后可申請退還在港置業(yè)已繳付額外的印花稅。

在對外推廣方面,李家超提及,17個駐內(nèi)地辦事處和海外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦事處將設(shè)立招商引才專組,主動接觸目標(biāo)企業(yè)、人才和百強(qiáng)大學(xué),以推廣各項(xiàng)計(jì)劃。各專組也會與在內(nèi)地和海外留學(xué)或工作的港人加強(qiáng)聯(lián)系,鼓勵他們回港發(fā)展。

日新月異:招才引智 促動發(fā)展

栽好梧桐樹,引得鳳來?xiàng)。長期以來,香港特區(qū)政府不斷激活人才動能,強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),以積極、開放、有效的人才策略涌流多元活力,為香港持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展蓄勢賦能。

香港特區(qū)政府?dāng)?shù)據(jù)顯示,“優(yōu)秀人才入境計(jì)劃”自2006年推出至2021年底共有9131名申請人獲分配名額。該項(xiàng)計(jì)劃是香港吸引世界各地優(yōu)秀人才來港定居,以提升香港國際競爭力的重要渠道。申請人經(jīng)評核后可享有入境便利,助力擴(kuò)充香港人才庫,支持香港經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展。

為了以更有效和聚焦的方式配合香港經(jīng)濟(jì)高增值及多元化發(fā)展,香港特區(qū)政府2018年制訂首份香港人才清單,共覆蓋精算師、造船師等11項(xiàng)專業(yè)。時任香港特區(qū)政府政務(wù)司司長張建宗表示,公布人才清單有助香港在吸引國際人才時取得競爭優(yōu)勢,創(chuàng)造群聚效應(yīng),并刺激本地人才發(fā)展。經(jīng)2021年檢討,人才清單擴(kuò)展至13項(xiàng)專業(yè),推動香港邁步未來。

與此同時,香港特區(qū)政府2018年6月推出“科技人才入境計(jì)劃”,持續(xù)為香港創(chuàng)科發(fā)展添磚加瓦。2021年,香港特區(qū)政府優(yōu)化該項(xiàng)計(jì)劃,將輸入人才的科技范疇由7個增至13個,包含人工智能、生物科技等時下最具發(fā)展前景的創(chuàng)科產(chǎn)業(yè),為產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展注入新鮮活力。

此外,香港特區(qū)政府聯(lián)合本地高校推展“杰出創(chuàng)科學(xué)人計(jì)劃”,吸引杰出的創(chuàng)科學(xué)者及團(tuán)隊(duì)落戶香港,參與教研工作。該計(jì)劃至今已支持超過60名杰出學(xué)者,資助涵蓋赴港學(xué)者的薪金津貼、設(shè)立實(shí)驗(yàn)室及其運(yùn)營開支等,助力香港創(chuàng)科生態(tài)發(fā)展越趨蓬勃。

香港各界:廣納英才 開拓新局

《施政報告》推出一系列“搶人才”舉措,在香港社會引發(fā)熱烈反響。香港各界人士普遍認(rèn)為,在香港邁入由治及興的關(guān)鍵時刻,新一份《施政報告》制定長遠(yuǎn)之策,著眼香港未來發(fā)展,香港特區(qū)政府多措并舉以全力招才引智,將為香港長足發(fā)展注入源源活力,有利于香港重塑優(yōu)勢,開拓新局。

《施政報告》將“搶企業(yè)、搶人才”列為重點(diǎn)之一,香港金融發(fā)展協(xié)會主席魏明德尤為贊同。他認(rèn)為,取消“優(yōu)秀人才入境計(jì)劃”的年度配額、優(yōu)化“科技人才入境計(jì)劃”及設(shè)立“人才服務(wù)窗口”等措施,將吸引更多內(nèi)地專才來港發(fā)展,有助于香港融入國家發(fā)展大局。同時也有效促進(jìn)兩地人才在金融貿(mào)易、文化交流等諸多方面深度交流與緊密合作,有利于香港鞏固香港國際金融中心的地位,加快建立中外文化藝術(shù)交流中心的愿景。

香港江蘇社團(tuán)總會會長姚茂龍表示,國家“十四五”規(guī)劃明確香港“八大中心”定位,當(dāng)前亟需金融、創(chuàng)科、文化、貿(mào)易、航運(yùn)、航空等范疇的高水平人才,全面促進(jìn)香港社會繁榮穩(wěn)定,持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能。他強(qiáng)調(diào),欣見《施政報告》設(shè)立專篇講述“招商引資引才,強(qiáng)化競爭力”的舉措,相關(guān)措施十分全面,力度空前且針對性強(qiáng),期望未來相關(guān)部門逐一落實(shí),吸引更多企業(yè)和人才來港,鞏固和提升香港的國際競爭力。

香港濟(jì)南同鄉(xiāng)會會長林東明指出,此次“搶人才”政策,一改過往被動等企業(yè)和人才來港的做法,展現(xiàn)新一屆特區(qū)政府管治團(tuán)隊(duì)務(wù)實(shí)、進(jìn)取的新氣象。他還強(qiáng)調(diào),香港未來發(fā)展,創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)是重中之重,因此,吸引創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)高端人才將成為重點(diǎn):一方面,緩解香港人口老齡化帶來的負(fù)面影響,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu);另一方面,形成人才隊(duì)伍的“鯰魚效應(yīng)”,促進(jìn)人才有序競爭、合理流動,推動香港人才隊(duì)伍素質(zhì)整體提升,并促進(jìn)香港經(jīng)濟(jì)社會全方位發(fā)展。

香港東區(qū)各界協(xié)會常務(wù)副會長鄭爾聰提及,香港特區(qū)政府持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展策略,與時俱進(jìn),推陳出新。他表示,厚植發(fā)展沃土才能讓人才大展拳腳、持續(xù)發(fā)力。香港特區(qū)政府需不斷完善人才配套措施,保障人才在港發(fā)展的各項(xiàng)權(quán)益,打造安居樂業(yè)的美好生活,同時還需不斷推進(jìn)本地人才培育,激發(fā)本地人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。展望未來,香港要培養(yǎng)更多高層次復(fù)合型人才,培養(yǎng)有國際視野的未來青年領(lǐng)袖人才,應(yīng)對全球共同挑戰(zhàn)。

人才是推動經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的重要因素,全球“搶人才”的背景下,此次特區(qū)政府打出人才政策“組合拳”引進(jìn)高端人才,足見施政的主動性和開創(chuàng)性。香港新界青年聯(lián)會主席譚鎮(zhèn)國說:“特別是此次放寬青年人才的引進(jìn),對于工作經(jīng)驗(yàn)未符但近5年內(nèi)從百強(qiáng)大學(xué)畢業(yè),同樣可獲通行證,更有利及早吸引人才在香港扎根,和本地優(yōu)秀畢業(yè)生互補(bǔ),刺激香港發(fā)展動能,讓香港更從容地應(yīng)對未來的各種挑戰(zhàn)!

香港優(yōu)才及專才協(xié)會主席駱勇強(qiáng)調(diào),引才、聚才更要惜才、愛才,樂見特區(qū)政府“凝心齊力引才聚才,多策并舉用才留才”將施政綱領(lǐng)細(xì)化落實(shí);在加強(qiáng)對本地人才培養(yǎng)的同時,重視新來港人才群體的發(fā)展?fàn)顩r,積極構(gòu)建相關(guān)人才政策體系!肮σ圆懦,業(yè)由才廣”,他指出,協(xié)會將繼續(xù)發(fā)揮好凝聚廣大人才群體和特區(qū)政府的橋梁紐帶作用,從而為香港的持續(xù)發(fā)展,及更好融入粵港澳大灣區(qū)和國家發(fā)展大局建功立業(yè)。 

(責(zé)編:崔越、劉慧)

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