香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超19日發(fā)表上任后首份《施政報(bào)告》，涵蓋發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生等多個(gè)領(lǐng)域政策措施，并在人才建設(shè)方面留下諸多濃墨重彩的筆觸，聚焦育才引才、深化產(chǎn)才融合，擘畫(huà)發(fā)展藍(lán)圖，為香港開(kāi)新篇。

香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超19日發(fā)表任內(nèi)首份《施政報(bào)告》。人民網(wǎng) 吳宇揚(yáng)揚(yáng)攝

濟(jì)濟(jì)多士，乃成大業(yè)。李家超表示，香港是全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體之一，也是內(nèi)地對(duì)接國(guó)際市場(chǎng)的重要窗口。香港特區(qū)政府除積極培養(yǎng)和留住本地人才外，將以更進(jìn)取的態(tài)度吸納外來(lái)人才，通過(guò)設(shè)立“人才服務(wù)窗口”專責(zé)制訂并統(tǒng)籌招攬內(nèi)地和海外人才的策略及工作，還將進(jìn)一步優(yōu)化多項(xiàng)輸入人才計(jì)劃。

亮點(diǎn)紛呈：多措并舉 引才聚才

《施政報(bào)告》指出，香港特區(qū)政府將推出為期2年的“高端人才通行證計(jì)劃”。過(guò)去一年年薪達(dá)250萬(wàn)港元，或畢業(yè)于全球百?gòu)?qiáng)大學(xué)并在過(guò)去5年累積至少3年工作經(jīng)驗(yàn)的人士，可獲發(fā)2年通行證來(lái)港發(fā)展，人數(shù)不限；對(duì)于未符合工作經(jīng)驗(yàn)要求，但最近5年內(nèi)畢業(yè)于百?gòu)?qiáng)大學(xué)的畢業(yè)生也可獲發(fā)通行證，每年上限1萬(wàn)人。

多項(xiàng)現(xiàn)有人才計(jì)劃也在同步調(diào)整。李家超表示，特區(qū)政府放寬“一般就業(yè)政策”和“輸入內(nèi)地人才計(jì)劃”的有關(guān)申請(qǐng)規(guī)定；取消“優(yōu)秀人才入境計(jì)劃”的年度配額，為期2年，提供更多人才支撐；對(duì)于科技企業(yè)，特區(qū)政府優(yōu)化“科技人才入境計(jì)劃”，撤銷科技公司在該計(jì)劃下輸入外來(lái)人才時(shí)必須增聘本地雇員的規(guī)定，以加快輸入人才的步伐。

針對(duì)在港就讀的非本地學(xué)生，李家超強(qiáng)調(diào)，特區(qū)政府將放寬“非本地畢業(yè)生留港/回港就業(yè)安排”逗留期限，由1年延長(zhǎng)至2年，吸引非本地畢業(yè)生在港工作。值得一提的是，該措施將以試行形式擴(kuò)展至香港院校開(kāi)設(shè)的大灣區(qū)校園畢業(yè)生，為期2年。

此外，為鼓勵(lì)人才持續(xù)在港發(fā)展，李家超指出，合資格外來(lái)人才在成為香港永久性居民后可申請(qǐng)退還在港置業(yè)已繳付額外的印花稅。

在對(duì)外推廣方面，李家超提及，17個(gè)駐內(nèi)地辦事處和海外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦事處將設(shè)立招商引才專組，主動(dòng)接觸目標(biāo)企業(yè)、人才和百?gòu)?qiáng)大學(xué)，以推廣各項(xiàng)計(jì)劃。各專組也會(huì)與在內(nèi)地和海外留學(xué)或工作的港人加強(qiáng)聯(lián)系，鼓勵(lì)他們回港發(fā)展。

日新月異：招才引智 促動(dòng)發(fā)展

栽好梧桐樹(shù)，引得鳳來(lái)?xiàng)�。長(zhǎng)期以來(lái)，香港特區(qū)政府不斷激活人才動(dòng)能，強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，以積極、開(kāi)放、有效的人才策略涌流多元活力，為香港持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展蓄勢(shì)賦能。

香港特區(qū)政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，“優(yōu)秀人才入境計(jì)劃”自2006年推出至2021年底共有9131名申請(qǐng)人獲分配名額。該項(xiàng)計(jì)劃是香港吸引世界各地優(yōu)秀人才來(lái)港定居，以提升香港國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要渠道。申請(qǐng)人經(jīng)評(píng)核后可享有入境便利，助力擴(kuò)充香港人才庫(kù)，支持香港經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

為了以更有效和聚焦的方式配合香港經(jīng)濟(jì)高增值及多元化發(fā)展，香港特區(qū)政府2018年制訂首份香港人才清單，共覆蓋精算師、造船師等11項(xiàng)專業(yè)。時(shí)任香港特區(qū)政府政務(wù)司司長(zhǎng)張建宗表示，公布人才清單有助香港在吸引國(guó)際人才時(shí)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造群聚效應(yīng)，并刺激本地人才發(fā)展。經(jīng)2021年檢討，人才清單擴(kuò)展至13項(xiàng)專業(yè)，推動(dòng)香港邁步未來(lái)。

與此同時(shí)，香港特區(qū)政府2018年6月推出“科技人才入境計(jì)劃”，持續(xù)為香港創(chuàng)科發(fā)展添磚加瓦。2021年，香港特區(qū)政府優(yōu)化該項(xiàng)計(jì)劃，將輸入人才的科技范疇由7個(gè)增至13個(gè)，包含人工智能、生物科技等時(shí)下最具發(fā)展前景的創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展注入新鮮活力。

此外，香港特區(qū)政府聯(lián)合本地高校推展“杰出創(chuàng)科學(xué)人計(jì)劃”，吸引杰出的創(chuàng)科學(xué)者及團(tuán)隊(duì)落戶香港，參與教研工作。該計(jì)劃至今已支持超過(guò)60名杰出學(xué)者，資助涵蓋赴港學(xué)者的薪金津貼、設(shè)立實(shí)驗(yàn)室及其運(yùn)營(yíng)開(kāi)支等，助力香港創(chuàng)科生態(tài)發(fā)展越趨蓬勃。

香港各界：廣納英才 開(kāi)拓新局

《施政報(bào)告》推出一系列“搶人才”舉措，在香港社會(huì)引發(fā)熱烈反響。香港各界人士普遍認(rèn)為，在香港邁入由治及興的關(guān)鍵時(shí)刻，新一份《施政報(bào)告》制定長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，著眼香港未來(lái)發(fā)展，香港特區(qū)政府多措并舉以全力招才引智，將為香港長(zhǎng)足發(fā)展注入源源活力，有利于香港重塑優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓新局。

《施政報(bào)告》將“搶企業(yè)、搶人才”列為重點(diǎn)之一，香港金融發(fā)展協(xié)會(huì)主席魏明德尤為贊同。他認(rèn)為，取消“優(yōu)秀人才入境計(jì)劃”的年度配額、優(yōu)化“科技人才入境計(jì)劃”及設(shè)立“人才服務(wù)窗口”等措施，將吸引更多內(nèi)地專才來(lái)港發(fā)展，有助于香港融入國(guó)家發(fā)展大局。同時(shí)也有效促進(jìn)兩地人才在金融貿(mào)易、文化交流等諸多方面深度交流與緊密合作，有利于香港鞏固香港國(guó)際金融中心的地位，加快建立中外文化藝術(shù)交流中心的愿景。

香港江蘇社團(tuán)總會(huì)會(huì)長(zhǎng)姚茂龍表示，國(guó)家“十四五”規(guī)劃明確香港“八大中心”定位，當(dāng)前亟需金融、創(chuàng)科、文化、貿(mào)易、航運(yùn)、航空等范疇的高水平人才，全面促進(jìn)香港社會(huì)繁榮穩(wěn)定，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。他強(qiáng)調(diào)，欣見(jiàn)《施政報(bào)告》設(shè)立專篇講述“招商引資引才，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)力”的舉措，相關(guān)措施十分全面，力度空前且針對(duì)性強(qiáng)，期望未來(lái)相關(guān)部門逐一落實(shí)，吸引更多企業(yè)和人才來(lái)港，鞏固和提升香港的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

香港濟(jì)南同鄉(xiāng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)林東明指出，此次“搶人才”政策，一改過(guò)往被動(dòng)等企業(yè)和人才來(lái)港的做法，展現(xiàn)新一屆特區(qū)政府管治團(tuán)隊(duì)務(wù)實(shí)、進(jìn)取的新氣象。他還強(qiáng)調(diào)，香港未來(lái)發(fā)展，創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)是重中之重，因此，吸引創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)高端人才將成為重點(diǎn)：一方面，緩解香港人口老齡化帶來(lái)的負(fù)面影響，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)；另一方面，形成人才隊(duì)伍的“鯰魚(yú)效應(yīng)”，促進(jìn)人才有序競(jìng)爭(zhēng)、合理流動(dòng)，推動(dòng)香港人才隊(duì)伍素質(zhì)整體提升，并促進(jìn)香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位發(fā)展。

香港東區(qū)各界協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)鄭爾聰提及，香港特區(qū)政府持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展策略，與時(shí)俱進(jìn)，推陳出新。他表示，厚植發(fā)展沃土才能讓人才大展拳腳、持續(xù)發(fā)力。香港特區(qū)政府需不斷完善人才配套措施，保障人才在港發(fā)展的各項(xiàng)權(quán)益，打造安居樂(lè)業(yè)的美好生活，同時(shí)還需不斷推進(jìn)本地人才培育，激發(fā)本地人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。展望未來(lái)，香港要培養(yǎng)更多高層次復(fù)合型人才，培養(yǎng)有國(guó)際視野的未來(lái)青年領(lǐng)袖人才，應(yīng)對(duì)全球共同挑戰(zhàn)。

人才是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的重要因素，全球“搶人才”的背景下，此次特區(qū)政府打出人才政策“組合拳”引進(jìn)高端人才，足見(jiàn)施政的主動(dòng)性和開(kāi)創(chuàng)性。香港新界青年聯(lián)會(huì)主席譚鎮(zhèn)國(guó)說(shuō)：“特別是此次放寬青年人才的引進(jìn)，對(duì)于工作經(jīng)驗(yàn)未符但近5年內(nèi)從百?gòu)?qiáng)大學(xué)畢業(yè)，同樣可獲通行證，更有利及早吸引人才在香港扎根，和本地優(yōu)秀畢業(yè)生互補(bǔ)，刺激香港發(fā)展動(dòng)能，讓香港更從容地應(yīng)對(duì)未來(lái)的各種挑戰(zhàn)。”

香港優(yōu)才及專才協(xié)會(huì)主席駱勇強(qiáng)調(diào)，引才、聚才更要惜才、愛(ài)才，樂(lè)見(jiàn)特區(qū)政府“凝心齊力引才聚才，多策并舉用才留才”將施政綱領(lǐng)細(xì)化落實(shí)；在加強(qiáng)對(duì)本地人才培養(yǎng)的同時(shí)，重視新來(lái)港人才群體的發(fā)展?fàn)顩r，積極構(gòu)建相關(guān)人才政策體系。“功以才成，業(yè)由才廣”，他指出，協(xié)會(huì)將繼續(xù)發(fā)揮好凝聚廣大人才群體和特區(qū)政府的橋梁紐帶作用，從而為香港的持續(xù)發(fā)展，及更好融入粵港澳大灣區(qū)和國(guó)家發(fā)展大局建功立業(yè)。 

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