《 人民日報 》（ 2022年05月26日 06 版）

珠海橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷。 　　新華社記者 張金加攝

前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)。 　　新華社記者 毛思倩攝

粵港澳大灣區(qū)綜合實力顯著增強，近5年經(jīng)濟總量增長約2.4萬億元——

潮涌大灣區(qū) 風(fēng)勁好揚帆（譜寫新篇章）

本報記者 程 龍

南海之濱，風(fēng)勁潮涌。

2021年，粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟總量約12.6萬億元，比2017年增長約2.4萬億元；進入世界500強企業(yè)達25家，比2017年增加8家；廣東省現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)超6萬家，其中絕大部分在粵港澳大灣區(qū)，比2017年凈增加2萬多家……正式啟動建設(shè)近5年來，粵港澳大灣區(qū)綜合實力顯著增強，粵港澳合作更加深入，三地民眾獲得感更加充實，國際一流灣區(qū)和世界級城市群建設(shè)邁出堅實步伐。

“要抓住建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重大機遇，攜手港澳加快推進相關(guān)工作，打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群�！苯ㄔO(shè)粵港澳大灣區(qū)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略，是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措，也是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實踐。

“9+2”，11城握指成拳�；浉郯拇鬄硡^(qū)正以更大氣魄深化改革、擴大開放。高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，這片5.6萬平方公里、有8000多萬人口的熱土呈現(xiàn)出前所未有的勃勃生機。

領(lǐng)航定向

擘畫宏偉發(fā)展藍圖

依珠江，傍南海，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和廣東省廣州市、深圳市等珠三角九市串珠成鏈。

風(fēng)從海上來，潮涌大灣區(qū)。習(xí)近平總書記以政治家的遠見卓識，從全局高度為粵港澳大灣區(qū)發(fā)展擘畫藍圖。

2012年12月，習(xí)近平總書記在黨的十八大后首次離京考察就來到廣東�？倳�記指出，希望廣東聯(lián)手港澳打造更具綜合競爭力的世界級城市群。

2017年7月1日，在習(xí)近平總書記親自見證下，國家發(fā)展改革委和粵港澳三地政府在香港共同簽署《深化粵港澳合作 推進大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)正式啟動。幾個月后，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)被寫入黨的十九大報告。

2017年12月18日，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上指出，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃，加快建立協(xié)調(diào)機制。

2018年5月10日、5月31日，習(xí)近平總書記先后主持召開中央政治局常委會會議和中央政治局會議，對規(guī)劃綱要進行審議。

2018年10月23日，習(xí)近平總書記來到珠海，宣布港珠澳大橋正式開通。習(xí)近平總書記在廣東考察時強調(diào)，要把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為廣東改革開放的大機遇、大文章，抓緊抓實辦好。

2019年2月，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式公布，對粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標、空間布局等作了全面規(guī)劃。

在習(xí)近平總書記的親自謀劃、親自部署、親自推動下，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)迎來全面實施、加快推進的新階段。

2021年3月，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出“高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū)”。當(dāng)年9月，《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》相繼公布。

大灣區(qū)發(fā)展按下快進鍵。港珠澳大橋、廣深港高鐵香港段、廣州粵港澳（國際）青年創(chuàng)新工場、橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷、前海深港青年夢工場……一項項重大基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼建成，一個個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺落地生根。

協(xié)同創(chuàng)新

三地同心深入合作

碧海藍天的伶仃洋上，一座座橋梁高塔直入云端、一節(jié)節(jié)沉管隧道潛入大海。4月22日，隨著最后一塊面網(wǎng)安裝到位，深中通道伶仃洋大橋貓道實現(xiàn)全線貫通，標志著大橋空中施工通道搭設(shè)完成。

深中通道是繼港珠澳大橋之后，又一集“橋、島、隧、水下互通”于一體的超級跨海集群工程。通車后，深圳到中山的通勤時間將由目前的2小時縮減為30分鐘。

“要抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大歷史機遇，推動三地經(jīng)濟運行的規(guī)則銜接、機制對接，加快粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)，促進人員、貨物等各類要素高效便捷流動，提升市場一體化水平�！绷�(xí)近平總書記指出。

從推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通到提升市場一體化水平，從探索科技創(chuàng)新合作到謀劃構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，近年來，粵港澳三地同心，緊抓機遇，深入合作，有序推進。

道通業(yè)興，路通人和——“軌道上的大灣區(qū)”正在加快形成，基本形成“1小時生活圈”：粵港澳大灣區(qū)鐵路運營里程近2500公里；三地口岸通關(guān)效率大幅提升，創(chuàng)新實施“一站式通關(guān)”“合作查驗、一次放行”等便利通關(guān)模式；大灣區(qū)世界級的機場群和港口群正在加快形成，機場群旅客吞吐能力超過2億人次、港口集裝箱吞吐量超過8000萬標箱。

規(guī)則銜接，機制對接——三地“軟聯(lián)通”不斷深化，開放型經(jīng)濟新體制加快構(gòu)建：“深港通”、債券“南向通”、“跨境理財通”等措施落地實施，人民幣成為粵港澳跨境收支第一大結(jié)算貨幣；廣東以單邊認可帶動雙向互認，醫(yī)師、教師、導(dǎo)游等8個領(lǐng)域3000多名港澳專業(yè)人士取得內(nèi)地注冊執(zhí)業(yè)資格；“港澳高�！�港澳科研成果—珠三角轉(zhuǎn)化”的科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式逐漸形成。

從聚焦人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的香港科學(xué)園，到瞄準生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)的橫琴粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園；從松山湖科學(xué)城的中國散裂中子源，到河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的福田國際量子研究院……在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)引下，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)資本、技術(shù)、人才、信息等關(guān)鍵要素加速流轉(zhuǎn)，一批重大科技創(chuàng)新項目不斷涌現(xiàn)，粵港澳大灣區(qū)的科技創(chuàng)新能力正得到全新提升。

從昔日的荔枝林，到今天的創(chuàng)新人才高地，東莞松山湖高新區(qū)這匹“創(chuàng)新黑馬”吸引了全世界的目光�！八缮胶�為我們提供了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加之相關(guān)政策扶持和優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈，創(chuàng)業(yè)者能夠?qū)Ｗ⒂诋a(chǎn)品開發(fā)。在粵港澳大灣區(qū)，產(chǎn)品的迭代速度更快、成本更低�！痹砌L智能科技（東莞）有限公司創(chuàng)始人張峻彬說。

中國（深圳）綜合開發(fā)研究院日前發(fā)布報告預(yù)計，到2030年，粵港澳大灣區(qū)走在世界同行前列的全球性科創(chuàng)巨頭將超過10家，獨角獸企業(yè)將超過100家，“專精特新”企業(yè)將超過1000家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到萬億美元級。

抓住機遇

融入國家發(fā)展大局

粵港澳三地文化同源、人緣相親、民俗相近、優(yōu)勢互補。

“對香港、澳門來說，‘一國兩制’是最大的優(yōu)勢，國家改革開放是最大的舞臺，共建‘一帶一路’、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略實施是新的重大機遇。”習(xí)近平總書記為香港和澳門的未來發(fā)展謀劃長遠。

深圳灣畔，天朗氣清。前海石矗立海邊，見證著前海這個“因深港合作而生、因深港攜手而興”的合作區(qū)日新月異的發(fā)展變化：經(jīng)濟總量邁上千億量級并持續(xù)提升；2021年，在地港資企業(yè)數(shù)量同比增長156%，實際使用港資50.6億美元，同比增長33%；累計推出制度創(chuàng)新成果685項，在全國復(fù)制推廣65項；稅務(wù)師、建筑師、導(dǎo)游等港澳專業(yè)人士在前海僅需備案即可執(zhí)業(yè)……

香港青年陳升的創(chuàng)業(yè)夢就從前海開始。他時常回想起自己在前海深港青年夢工場創(chuàng)業(yè)的日子，“這里是我圓夢的地方”。截至2022年一季度，前海深港青年夢工場累計孵化創(chuàng)業(yè)團隊578個。

“大灣區(qū)充滿了機遇�！边@是許多港澳青年選擇扎根大灣區(qū)的理由。

昔日“蕉林綠野，農(nóng)莊寥落”的橫琴島，如今已是大道縱橫、高樓林立，處處充滿機遇與活力。橫琴總部大廈、橫琴國際商務(wù)中心、橫琴國際金融中心、粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園……俯瞰橫琴自貿(mào)片區(qū)，服務(wù)澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展的平臺載體如雨后春筍般拔地而起。

橫琴現(xiàn)有澳資企業(yè)4800多家，有各類國家級、省級科技創(chuàng)新平臺達20家；“澳門新街坊”項目將為澳門居民提供約4000套住房，以及約200套只租不售的人才住房；廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院橫琴醫(yī)院、橫琴國際生命科學(xué)中心建設(shè)加快推進……珠澳民生融合繪出更大的“同心圓”。

“大灣區(qū)建設(shè)為我們提供了千載難逢的發(fā)展機遇�！卑拈T創(chuàng)業(yè)青年周運賢和另外5位澳門青年2015年就來到橫琴，選擇了跨境數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，“我們深切感受到中央支持澳門青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的力度和決心，深切感受到橫琴營商環(huán)境持續(xù)向好。我們一定要緊抓機遇，打造出自己的品牌，為大灣區(qū)建設(shè)貢獻力量！”

伶仃洋碧波萬頃，珠江口風(fēng)云激蕩。這個富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群，正以磅礴之勢在這片熱土崛起！

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大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心

“磁石效應(yīng)”匯聚人才（新時代新作為）

本報記者 賀林平

“如今我們主營的標準機器人產(chǎn)品，從電控系統(tǒng)到應(yīng)用模塊都是自主研發(fā)�！睆V東東莞松山湖國際機器人產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)，李群自動化技術(shù)有限公司總經(jīng)理石金博說，這一切，離不開大灣區(qū)建設(shè)帶來的紅利。

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布后，東莞市松山湖港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地應(yīng)運而生。截至目前，基地累計引進96個具有港澳籍或具有港澳高校教育背景的人才項目落地發(fā)展，匯聚港澳青年超過100人，累計發(fā)放專項扶持政策資金補貼約956萬元。

如今，松山湖科學(xué)城與深圳光明科學(xué)城一起，成為大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動區(qū)。隨著政策紅利疊加和創(chuàng)新要素聚集，中國散裂中子源等一批重大創(chuàng)新平臺落地壯大，一批批優(yōu)秀人才紛至沓來，構(gòu)建起全鏈條、全過程、全要素創(chuàng)新生態(tài)。

乘著大灣區(qū)建設(shè)的東風(fēng)，香港青年謝智衡創(chuàng)立的妙智科技有限公司落戶松山湖。如今，企業(yè)自主研發(fā)生產(chǎn)的手術(shù)機器人已投入醫(yī)院臨床應(yīng)用。“在香港，我們主要做的是虛擬現(xiàn)實手術(shù)規(guī)劃，到了東莞才有了自己的設(shè)備，完成從‘軟’到‘硬’的躍升。”謝智衡將這一切歸功于粵港澳大灣區(qū)推進國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)帶來的機遇。

今年4月22日，大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心（松山湖科學(xué)城）先行啟動區(qū)迎來全面啟動一周年。在松山湖科學(xué)城，大裝置、大平臺不斷發(fā)揮“磁石效應(yīng)”，已聚集國家高新技術(shù)企業(yè)超過500家、新型研發(fā)機構(gòu)30家、市級以上重點實驗室和工程技術(shù)研究中心217個。

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香港特區(qū)政府支持青年在大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

更多青年逐夢灣區(qū)（新時代新作為）

本報記者 馮學(xué)知

文案審核、勘察場地、篩選供應(yīng)商……距離香港回歸祖國25周年的日子越來越近，就職于深圳前�；浉郯拇鬄硡^(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心的香港青年黃奕賢格外忙碌，他負責(zé)不少慶�；顒拥牟邉澟c執(zhí)行。

今年25歲的黃奕賢，曾是香港學(xué)界田徑代表隊跳高運動員，他通過香港特區(qū)政府的“大灣區(qū)青年就業(yè)計劃”來到深圳�！爱�(dāng)時報名的大約有500人，經(jīng)過5輪面試錄取了10人。”黃奕賢覺得自己很幸運。2021年1月，香港特區(qū)政府推出“大灣區(qū)青年就業(yè)計劃”，鼓勵在香港及大灣區(qū)內(nèi)地城市均有業(yè)務(wù)的企業(yè)聘請香港的大學(xué)畢業(yè)生，派駐他們到大灣區(qū)內(nèi)地城市工作。參與企業(yè)須提供不低于1.8萬港元的月薪，特區(qū)政府以每名畢業(yè)生每月1萬港元的標準給企業(yè)發(fā)放津貼，為期最長18個月。

“該計劃推出以來，共收到417家企業(yè)提供約3500個職位，香港畢業(yè)生提交的求職申請也超過2萬份�！毕愀厶貐^(qū)政府勞工及福利局局長羅致光介紹，特區(qū)政府推出多項措施，鼓勵企業(yè)提供合適職位，并進行了一系列宣傳推廣工作。

“大灣區(qū)發(fā)展不但為香港注入源源不絕的發(fā)展動力，更能為香港青年帶來更廣闊的發(fā)展空間�！毕愀厶貐^(qū)政府政制及內(nèi)地事務(wù)局局長曾國衛(wèi)說。近兩年，為支持香港青年在大灣區(qū)內(nèi)地城市就業(yè)創(chuàng)業(yè)，香港特區(qū)政府先后推出了“粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)業(yè)資助計劃”“粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地體驗資助計劃”等。

入職至今，黃奕賢已經(jīng)舉辦了六七十場面向港澳青年創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和國情考察活動�！跋Ｍ�更多香港青年增進對粵港澳大灣區(qū)機遇的認識，這里大有可為！”黃奕賢說。

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澳門“塔石藝墟”文創(chuàng)品牌云集

文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)朝氣蓬勃（新時代新作為）

本報記者 富子梅

4月底，澳門塔石廣場。春季“塔石藝墟”如期開張，百余個澳門原創(chuàng)文化藝術(shù)產(chǎn)品品牌云集，展示銷售文創(chuàng)產(chǎn)品。

“昉工作室”擺滿了澳門歷史建筑、路牌、站牌等模型�！斑@是媽媽上中學(xué)時的教學(xué)樓。”一位中年母親拿起“慈幼中學(xué)”模型，對身邊的女兒說。一對情侶看到“戀愛巷”的路牌，欣然購買。許多人拿起模型端詳，回憶往日時光。

“昉工作室”由3位澳門90后年輕人創(chuàng)立，運用3D打印技術(shù)，制作澳門歷史建筑模型。“許多建筑都講述著澳門故事，值得用心挖掘保護。”工作室創(chuàng)始人勞健偉介紹。

站在高處看塔石廣場，每一把白色大傘下的攤位，幾乎都有年輕人在做宣介推銷�！啊�藝墟’契合了年輕人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的想法，給了他們展示才華的舞臺，也為澳門文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)注入生機和活力�！卑拈T特別行政區(qū)文化局有關(guān)負責(zé)人說。

澳門在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中被賦予“一中心、一平臺、一基地”的發(fā)展定位，即建設(shè)世界旅游休閑中心，中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺，以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地，促進經(jīng)濟適度多元發(fā)展�！耙�讓我們的設(shè)計不僅代表澳門，更代表中華民族，用創(chuàng)意設(shè)計展現(xiàn)自我認同�！�90后平面設(shè)計師歐俊軒說。

一邊是“塔石藝墟”品牌云集，一邊是澳門藝術(shù)節(jié)如火如荼，藝術(shù)大師們紛至沓來�！拔逡弧逼陂g，“盛載物、盛滿愛”手繪二十四節(jié)氣的陶缽在澳門展出，主辦方希望通過展覽促進灣區(qū)藝術(shù)文化的交流，持續(xù)助推澳門文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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粵港澳大灣區(qū)建設(shè)展現(xiàn)勃勃生機（潮頭觀瀾）

張 爍

推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略，是黨中央作出的重大決策。正式啟動建設(shè)近5年來，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得階段性顯著成效，充分展現(xiàn)出“一國兩制”的制度優(yōu)勢和勃勃生機。

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)事關(guān)我國高質(zhì)量發(fā)展進程，是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措�；浉郯拇鬄硡^(qū)經(jīng)濟實力雄厚、創(chuàng)新要素集聚，以全國不到1%的國土面積、5%的人口總量，創(chuàng)造出全國12%的經(jīng)濟總量。作為我國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一，粵港澳大灣區(qū)在國家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位，有條件在貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上作出示范，有基礎(chǔ)、有能力順應(yīng)全球發(fā)展潮流，更好地發(fā)揮香港、澳門、廣東三地優(yōu)勢。

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)事關(guān)保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實踐。香港、澳門與祖國內(nèi)地的命運始終緊密相連。實施粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，是立足國家發(fā)展大局作出的重大謀劃，也是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定的重大決策。大灣區(qū)是在一個國家、兩種制度、三個關(guān)稅區(qū)、三種貨幣的條件下建設(shè)的，必須始終全面準確貫徹“一國兩制”方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，堅守“一國”之本，善用“兩制”之利，創(chuàng)新體制機制，促進要素流通，充分發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢。

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)事關(guān)粵港澳民生福祉，是支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局的重要舉措。香港、澳門融入國家發(fā)展大局，是“一國兩制”的應(yīng)有之義，是改革開放的時代要求，也是香港、澳門探索發(fā)展新路向、開拓發(fā)展新空間、增添發(fā)展新動力的客觀要求。對香港、澳門來說，“一國兩制”是最大的優(yōu)勢，國家改革開放是最大的舞臺，共建“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略實施是新的重大機遇。

風(fēng)起南海，潮涌珠江。面向未來，粵港澳三地不斷深化互利合作，一定能高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，早日建成發(fā)展活力充沛、創(chuàng)新能力突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素流動順暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國際一流灣區(qū)和世界級城市群！

 

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