2021年疫情令澳門經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，由于9月出現(xiàn)本土確診病例，致使澳門錯(cuò)失國慶黃金周旅游旺季，營商環(huán)境再亮紅燈，不同行業(yè)影響實(shí)時(shí)浮現(xiàn)，酒店訂房取消、文化活動(dòng)體育競(jìng)賽無法舉行，零售、會(huì)展等行業(yè)計(jì)劃被打亂，中小企可謂叫苦連天。

鑒于澳門10月份疫情反復(fù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)造成沖擊，社會(huì)普遍期望特區(qū)政府對(duì)受影響的中小企提供精準(zhǔn)支持，并期望能密切分析疫情和經(jīng)濟(jì)的短期波動(dòng)作適時(shí)調(diào)整，以堅(jiān)定市場(chǎng)信心。澳門特區(qū)政府10月11日宣布，經(jīng)聽取社會(huì)意見和綜合分析后，推出八項(xiàng)中小企業(yè)疫情支持措施，紓緩中小企業(yè)的經(jīng)營壓力及雇員困難。

支持措施包括：補(bǔ)貼中小企銀行貸款利息開支；放寬中小企免息貸款申請(qǐng)條件；延長免息貸款還貸時(shí)間；推動(dòng)銀行紓緩企業(yè)還貸；推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)提供收單手續(xù)費(fèi)減免或回贈(zèng)；豁免政府物業(yè)租金及回報(bào)金；豁免相關(guān)稅款鼓勵(lì)業(yè)主減租；向合資格的經(jīng)營者及就業(yè)人士發(fā)放1萬澳門元援助款項(xiàng)等。

澳門特區(qū)政府一系列精準(zhǔn)和及時(shí)的舉措為中小企業(yè)送上了“及時(shí)雨”。

根據(jù)輕重緩急把資源用在“刀刃”上

澳門特區(qū)政府的這八項(xiàng)援助措施公布后，受到普遍歡迎。相關(guān)團(tuán)體和人士認(rèn)為，八項(xiàng)原則措施的出臺(tái)精準(zhǔn)及時(shí)，而且覆蓋范圍較為全面，能夠起到扶持中小企業(yè)的作用，對(duì)低收入雇員及自由職業(yè)者也能發(fā)揮一定的經(jīng)濟(jì)支持作用。

事實(shí)上，疫情對(duì)澳門中小微企影響非常大。2020年疫情發(fā)生后，政府判斷中小企生存困難，所以及時(shí)出手，但是今年的情況比去年更加嚴(yán)重，經(jīng)營環(huán)境和承受壓力比去年大。澳門只有69萬居民，經(jīng)營者很難形成內(nèi)循環(huán)，加上租金及人力成本等壓力，在沒有游客的情形下，經(jīng)營環(huán)境困難。

確實(shí)，對(duì)不少中小企而言，“客流就是生命”，新冠肺炎疫情肆虐，生意更出現(xiàn)斷崖式下跌。隨著受疫情影響時(shí)間不斷拖長，有些抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的中小微企將被“資金流”的問題扼住喉嚨，面臨生死存亡的境況，向政府伸手求援是完全可以理解的。

澳門特區(qū)立法會(huì)議員、澳門經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事長柳智毅認(rèn)為，相關(guān)措施在一定程度上響應(yīng)了社會(huì)的要求，相信能幫助商企和居民緩解“燃眉之急”。

柳智毅指出，受疫情影響，政府的財(cái)政收入近兩年大幅減少，目前仍處于“疫霾”下。因此，特區(qū)政府在公共財(cái)政使用上必須做好充分的準(zhǔn)備和計(jì)劃，把資源根據(jù)輕重緩急原則用在“刀刃”之上，用在當(dāng)前最有需要的群體對(duì)象，對(duì)資源的分配和使用更須要求精準(zhǔn)、審慎、有效善用和科學(xué)。

澳門婦聯(lián)總會(huì)理事長林婉妹認(rèn)為，政府精準(zhǔn)推出幫扶措施，符合現(xiàn)時(shí)澳門社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況，具有必要性與急迫性。期望政府持續(xù)聆聽社會(huì)意見并盡快推出措施，同時(shí)建議為廣大家庭提供水、電、網(wǎng)絡(luò)等費(fèi)用優(yōu)惠，減輕疫情為家庭帶來的生活開支負(fù)擔(dān)，共建美好家園。

澳門特區(qū)立法會(huì)議員、群力智庫副理事長顏奕恒建議設(shè)立中小企抗風(fēng)險(xiǎn)基金，向受疫情或其他不可抗力等因素影響的企業(yè)提供補(bǔ)償性援助，并根據(jù)疫情發(fā)展的情況，適時(shí)延長或減半收取公共街市、公共攤位、公屋商鋪等承租企業(yè)租金，助中小企度過難關(guān)；推出崗位津貼計(jì)劃，根據(jù)本地雇員數(shù)量給予企業(yè)為期半年的崗位津貼，減輕企業(yè)運(yùn)營壓力，穩(wěn)固日益脆弱的就業(yè)市場(chǎng)。

政府用心穩(wěn)住中小商企存續(xù)

澳門青年伍錦聲，在官也街經(jīng)營著一家主打澳門特色的文創(chuàng)禮品店。小店內(nèi)，各種創(chuàng)新運(yùn)用澳門元素，以藍(lán)白風(fēng)格為主題的文創(chuàng)產(chǎn)品深受游客青睞。但突如其來的疫情，讓小店的生意急轉(zhuǎn)直下。伍錦聲說：“疫情對(duì)我們店的生意來說是很大的打擊，生意在疫情期間減了95%左右。因?yàn)榘拈T畢竟是一個(gè)旅游城市，沒有旅客，全部行業(yè)都很難去運(yùn)作起來。”

進(jìn)入9月，澳門疫情一波未平一波又起，令原本逐步明朗的經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊，不少中小企生意慘淡，經(jīng)營困難，隨時(shí)面臨倒閉、員工失業(yè)等一連串危機(jī)。特區(qū)政府宣布推出八項(xiàng)中小企疫情支援措施，通過精準(zhǔn)扶持措施保住商戶元?dú)猓�保障本地雇員就業(yè)，保持社會(huì)穩(wěn)定。不少中小企都認(rèn)為相關(guān)措施可解燃眉急，是相當(dāng)直接的短期性幫助，有效援助中小企維持經(jīng)營，從而能令打工仔保住“飯碗”。希望待疫情過去，靠自己的能力做好生意。

位于旅游區(qū)的特產(chǎn)店負(fù)責(zé)人梁先生透露，9月疫情反復(fù)，通關(guān)政策收窄，游客數(shù)量大幅下跌，街坊生意亦難做，幾乎零收入。政府推出相關(guān)補(bǔ)貼措施及時(shí)，十分用心穩(wěn)住中小企的存續(xù)，是一個(gè)很好的政策。

政府措施中提及補(bǔ)貼中小企銀行貸款利息開支，梁先生認(rèn)為政府出發(fā)點(diǎn)是好的，能暫時(shí)解決中小企經(jīng)營困難的問題，但“免息借貸始終都要還，不敢再借”。仍感謝政府提出政策推動(dòng)銀行紓緩企業(yè)還貸，及鼓勵(lì)業(yè)主減租，絕對(duì)有助減輕經(jīng)營壓力。長遠(yuǎn)仍是期望疫情緩和放寬通關(guān)，促進(jìn)市面經(jīng)濟(jì)。

新口岸一家手信店負(fù)責(zé)人張小姐表示，疫下生意難做，幾乎每日只有數(shù)百元利潤。她認(rèn)為政府推出的政策用心為民，始終更多人需要的是“有工開”，若中小企倒閉只會(huì)令更多人失業(yè)。她稱自己未到最后一步都不會(huì)向政府借錢，擔(dān)心會(huì)造成依賴，還是希望靠自己本事做生意，希望捱過一波疫情后，生意會(huì)回升，亦可讓全部員工“開足工”。

新馬路飲料店負(fù)責(zé)人楊小姐表示，由于店鋪位于游客區(qū)，近期完全無游客生意，本地生意則依重于外賣平臺(tái)，但外賣平臺(tái)抽傭甚多，故每日只有近千元的利潤，僅足夠應(yīng)付交鋪?zhàn)�。認(rèn)為政府推出的精準(zhǔn)扶持措施對(duì)店鋪起到一定幫助，至少可以做到收支平衡，令店鋪經(jīng)營更長久，同時(shí)延續(xù)自己的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。

老字號(hào)食肆負(fù)責(zé)人羅先生表示，疫情下很多商戶生意慘淡，壓力實(shí)在很大。自己雖用不著政府的幫忙，但樂見政府推出各項(xiàng)措施幫助其他中小企，及部分雇員等，認(rèn)為政府已做得很好。

學(xué)者呼吁細(xì)化經(jīng)援措施助復(fù)蘇

在澳門企業(yè)中，有九成是中小企業(yè)。中小企業(yè)的就業(yè)人口占總就業(yè)人口約六成。受新冠肺炎疫情的影響，澳門不少中小企業(yè)面臨著經(jīng)營收入銳減、資金周轉(zhuǎn)困難等巨大壓力。

澳門思路智庫會(huì)長馬志成表示，澳門疫情近月出現(xiàn)反復(fù)，令本已經(jīng)營困難的中小企業(yè)雪上加霜。政府前期多輪的扶持政策確實(shí)對(duì)中小企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊提供了幫助，這次政府審時(shí)度勢(shì)，精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)從降低經(jīng)營成本支出的角度，務(wù)求保障企業(yè)的經(jīng)營需要，再次推出支持措施幫助企業(yè)共度難關(guān)。而對(duì)本地雇員的支持，也可令有關(guān)雇員乃至其家庭受惠。

澳門大學(xué)工商管理學(xué)院院長陳靖涵認(rèn)為，盡管中小微企可轉(zhuǎn)行到不同行業(yè)，但要在短時(shí)間內(nèi)做出根本改變，并非很現(xiàn)實(shí)，也很難做到。 因此，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)是支持中小微企尋找新的市場(chǎng)及經(jīng)營方式。在疫情中，網(wǎng)上訂單激增，促進(jìn)了電子商務(wù)發(fā)展。且疫情令更多人把辦公場(chǎng)所變到家中，工作方式的改變促進(jìn)遠(yuǎn)程辦公發(fā)展。數(shù)字化和遠(yuǎn)程辦公正成為未來幾年商業(yè)運(yùn)營的趨勢(shì)。

澳門城市大學(xué)協(xié)理副校長葉桂平對(duì)特區(qū)政府及時(shí)“出招”公布支持中小企的措施表示支持，但希望能務(wù)實(shí)聚焦審批服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投資貿(mào)易、企業(yè)經(jīng)營、法治保障等領(lǐng)域的改革，為廣大中小企業(yè)營造更寬松且便捷的營商環(huán)境。再者，加大力度推廣電子商務(wù)，通過發(fā)展各類層次的教育和在職培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量，增強(qiáng)中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)擴(kuò)大中小企業(yè)銷售渠道，善用“互聯(lián)網(wǎng)＋”“智能＋”等應(yīng)用場(chǎng)景，打造消費(fèi)新增長極。另外，充分利用跨境電商平臺(tái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外循環(huán)。

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