全球銀行最集中的金融中心之一、全球最活躍的新股集資市場之一、全球最開放的保險業(yè)中心之一、全球最大的離岸人民幣外匯交易市場……“香港歷來是世界領先的國際金融中心，地位獲得廣泛認同�！毕愀厶貐^(qū)政府財經事務及庫務局（以下簡稱“香港財庫局”）局長許正宇日前接受人民網專訪時表示。

國家“十四五”規(guī)劃明確提出，支持香港鞏固和提升國際金融中心地位，強化全球離岸人民幣業(yè)務樞紐、國際資產管理中心及風險管理中心功能。許正宇認為，如何善用香港自身優(yōu)勢，貢獻國家，服務全球，成為當前香港金融業(yè)的重要任務。

強化優(yōu)勢 迸發(fā)金融活力

金融穩(wěn)定、高效、公開透明及公平的競爭環(huán)境，是香港金融市場的核心優(yōu)勢。香港財庫局數據顯示，截至2019年年底，香港的資產及財富管理業(yè)務總值達28.8萬億港元，當中64%的資產來自非香港投資者�！耙�鞏固香港作為國際資產及財富管理中心的優(yōu)勢，需持續(xù)發(fā)展‘聚財中心’的角色。”許正宇說。

首先是支持香港交易所進一步改善上市機制，并就設立SPAC（特殊目的收購公司）上市制度展開市場咨詢。許正宇介紹，2018年上市制度的改革，為香港金融市場帶來飛躍式增長。新制度實施三年多來，香港迎來約60家新經濟公司上市，IPO（首次公開招股）融資金額超過5500億港元，占同期IPO總額約40%。而SPAC制度將進一步優(yōu)化上市制度和程序，完善香港的上市環(huán)境及投資格局。

以新法規(guī)及監(jiān)管制度促動市場，也體現于發(fā)展私募基金策略。許正宇指出，為鞏固香港作為亞洲領先的私募基金樞紐地位，香港特區(qū)政府推展“三部曲”的部署，包括引入新的基金結構，讓私募基金在香港以有限責任合伙形式成立；為在香港運營的私募基金所分發(fā)的附帶權益提供稅務寬減；設立外地基金遷冊來港的機制，以便利及吸引基金在港落戶和運營。2021年9月已完成最后一步，現有330多只基金在新的有限合伙基金制度下注冊成立。

此外，發(fā)展家族辦公室業(yè)務成為香港資產及財富管理業(yè)的增長新引擎。亞洲經濟增長迅速，創(chuàng)造財富動力日增，研究指出，2019至2020年，亞洲的超高凈值人士增長了12%，超11萬人。許正宇說：“超高凈值人士將帶來家族辦公室業(yè)務的需求，需求不僅局限于投資產品及方案，更涉及家族傳承的相關財務、法律甚至慈善捐贈安排。香港在專業(yè)服務方面優(yōu)勢突出，我們也在投資推廣署成立專責團隊，提供一站式支援服務，同時正考慮提供稅務優(yōu)惠，以吸引更多家族辦公室落戶香港�！�

香港特區(qū)政府財經事務及庫務局局長許正宇日前接受專訪。人民網 吳宇揚揚攝

互聯互通 貢獻國家所需

2021年施政報告提出，內地經濟的持續(xù)增長和金融業(yè)深化改革是香港金融業(yè)發(fā)展的堅強后盾，在“一國兩制”的優(yōu)勢下，香港作為國際資本進入內地、國內資本走向世界的橋梁作用將更加突出。

多方向推動人民幣國際化�！跋愀圩鳛槿�球離岸人民幣業(yè)務樞紐的地位在不斷地鞏固和提升�！痹S正宇介紹，截至2021年7月底，香港人民幣存款余額約8200億元人民幣，占境外全部人民幣總存款約60%；2020年，全球70%的離岸人民幣清算都在香港進行；在香港交易所上市交易的人民幣產品，目前超過120只等，這些反映在不同人民幣業(yè)務指標上的數據，體現了香港擔當著全球離岸人民幣的清算中心、產品中心和資金中心的角色。

未來將繼續(xù)擴大跨境人民幣資金雙向流通渠道，提升離岸人民幣產品和工具的發(fā)展，以建立有規(guī)模優(yōu)勢的人民幣交易生態(tài)圈。談及具體方案，許正宇表示，一方面，提供更多元的離岸人民幣投資產品與服務，除人民幣外匯交易產品外，還包括交易型開放式指數基金、房地產投資信托基金、貴金屬期貨等多種金融產品等；另一方面，將人民幣計價股票納入“港股通”南向交易，減低內地投資者交易時要由人民幣轉港元的匯兌風險，提升交易價格的確定性，同時增加香港離岸人民幣計價證券產品的規(guī)模和流動性。

大力打造綠色和可持續(xù)金融樞紐。為配合國家力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和，及香港2050年前實現碳中和的目標，香港以金融業(yè)為切入點，在引領國際資金支持綠色基建、低排放活動，及經濟向綠色可持續(xù)轉型方面，發(fā)揮著積極作用。香港財庫局聯同其它政府部門及金融機構共同組成綠色和可持續(xù)金融跨機構督導小組，目前已成立碳市場專責團隊，正評估將香港發(fā)展成為區(qū)域碳交易中心的可行性。

除了在市場監(jiān)管方面，防范“漂綠”風險，發(fā)行綠色債券也是推動綠色金融發(fā)展的重點。自2015年起，在香港安排和發(fā)行的綠色債券持續(xù)增長。在許正宇看來，香港綠色金融市場已頗具規(guī)模，2020年在香港安排和發(fā)行的綠色債券總額達120億美元，截至2020年末累計超過380億美元，當中三分之一是在香港首次發(fā)行，未來綠色金融仍有較大發(fā)展空間。

如何促進金融科技領域互聯互通？許正宇回應，香港特區(qū)政府正與內地研究建立一站式沙盒聯網，讓符合條件的機構能就其跨境項目，在推出市場前進行測試及獲得相關監(jiān)管機構的反饋，以便利粵港澳三地的金融機構及科技公司，測試跨境金融科技應用方案及產品。

鑄就未來 培植金融人才

“我構想的香港金融人才藍圖應形如‘金字塔’，有大規(guī)模的金融人才基數，還有頂尖金融人才�！痹S正宇強調，金融業(yè)的發(fā)展離不開人才，香港特區(qū)政府將加大資源投入，著力于培育本地金融才俊和吸納海外金融人才。

在發(fā)展本地人才和訓練現有專才方面，繼2020年首度推出“在職金融從業(yè)員金融科技培訓計劃”引發(fā)關注，香港財庫局計劃再度推展該項目，可報名人員將擴展至金融業(yè)界的相關團體，預計約1500名人員參與其中，讓更多來自不同機構的金融從業(yè)人員了解網絡安全等最新發(fā)展趨勢，促進金融科技在金融行業(yè)的應用。

隨著香港與內地在金融領域的聯系日益密切，許正宇透露，香港財庫局近日已啟動“灣區(qū)啟航——金融才俊計劃”，將為120名香港大學生提供為期5個月的全面培訓，旨在建立多元化平臺，讓企業(yè)領袖直接與香港青年交流，分享他們在粵港澳大灣區(qū)及內地其他城市的個人發(fā)展經驗，幫助青年為日后的職業(yè)生涯做好準備，把握灣區(qū)機遇，融入國家發(fā)展。

為把握金融科技及ESG（環(huán)境、社會及管治）兩個新興范疇帶來的機遇，許正宇介紹，香港財庫局將與香港教育局、香港勞工及福利局展開探討，為金融科技行業(yè)在資歷架構下建立專業(yè)資歷基準，讓雇主及從業(yè)人員有更清晰的專業(yè)資歷參考，并把更多與金融相關課程納入持續(xù)進修基金可獲發(fā)還款項課程名單，吸引更多人才投身金融行業(yè)。

在吸納海外金融人才方面，許正宇認為，首要任務是建立健全香港自身的金融市場，優(yōu)質人才便不請自來；此外，當前香港特區(qū)政府已完成對首份香港人才清單的檢討，決定新增資深資產管理合規(guī)專才及ESG相關財經專才這兩項專業(yè)，以吸引更多來自全球各地的人才。

“韌性、蓬勃和吸引力，可用于形容香港金融市場未來的發(fā)展。”許正宇指出，隨著金融產品日益豐富多元，風險管理能力不斷提升，金融人才持續(xù)增加與優(yōu)化，把握粵港澳大灣區(qū)發(fā)展和“一帶一路”建設所帶來的龐大機遇，香港金融業(yè)將迎來長遠發(fā)展，并為國家經濟發(fā)展和對外開放作出貢獻。 

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