新華社香港10月30日電（記者劉歡、周文其、朱宇軒）面對當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和營商環(huán)境，香港特區(qū)政府積極推出短中長期措施，多管齊下穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保發(fā)展、顧民生。各方贊賞特區(qū)政府迎難而上處理社會深層次問題的決心和擔(dān)當(dāng)，期望相關(guān)政策措施能盡快落實(shí)，讓香港脫困前行。

　　全國港澳研究會理事鄧飛指出，今年施政報(bào)告內(nèi)容豐富、各項(xiàng)政策琳瑯滿目，尤其是重中之重的土地房屋政策，堅(jiān)持推行“明日大嶼愿景”長遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃的同時，積極推動收地工作，更主動調(diào)整公私營房屋比例，值得點(diǎn)贊。

　　今年施政報(bào)告涉及土地方面有一些較新較大的措施，比如利用《收回土地條例》收回三類私人土地，包括新界棕地、市區(qū)內(nèi)已劃作高密度房屋發(fā)展但未有發(fā)展計(jì)劃的土地，以及三個市區(qū)的寮屋區(qū)。

　　香港中華總商會會長蔡冠深認(rèn)為，土地及房屋是香港社會目前面對的最嚴(yán)峻的民生問題，也是部分民怨的根源。特區(qū)政府直面這一難題，多措并舉開拓土地發(fā)展空間，急民所急，展現(xiàn)出特區(qū)政府有決心、有能力帶香港走出困局。

　　今年施政報(bào)告以改善民生為主軸，提出超過220項(xiàng)新措施。各界對這份施政報(bào)告表示歡迎，認(rèn)為有助紓解民困。

　　全國港澳研究會香港特邀會員朱家健表示，民生是管治之本，尤其在經(jīng)濟(jì)下行時，施政報(bào)告的有效建議和措施，更是社會安穩(wěn)的定海神針，有利于改善和優(yōu)化百姓的基本生活。

　　香港嶺南大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究部副總監(jiān)周文港說，自8月中以來，特區(qū)政府財(cái)政司司長陳茂波已經(jīng)宣布了三輪利民紓困措施，當(dāng)中除了發(fā)放現(xiàn)金、稅費(fèi)減免之外，也提出一系列減免租金、提供商用車輛電郵補(bǔ)貼等措施。數(shù)據(jù)顯示，三輪措施涉211億港元，加上財(cái)政預(yù)算案中涉400多億港元的措施，估計(jì)可以提振經(jīng)濟(jì)2％。

　　修例風(fēng)波持續(xù)日久，對香港旅游業(yè)的打擊是全方位的。7月份，訪港旅客人次的跌幅是個位數(shù)；到了8月和9月，跌勢轉(zhuǎn)急，合計(jì)跌幅擴(kuò)大至37%；10月上半月跌幅更是擴(kuò)大至近五成。酒店房間平均入住率在8月份同比大跌28個百分點(diǎn)，降至66%。

　　為了提振旅游業(yè)，特區(qū)政府宣布將于11月開始實(shí)施“旅行社現(xiàn)金鼓勵計(jì)劃”，按人頭計(jì)算資助旅行社，入境團(tuán)每名過夜旅客可獲120港元資助，而出境團(tuán)的旅客可獲100港元，每間旅行社最多可獲6萬港元資助。該計(jì)劃將于明年3月底結(jié)束，為期4個多月，惠及1700多間旅行社、6000多名導(dǎo)游、超過1.7萬名領(lǐng)隊(duì)。

　　周文港指出，持續(xù)的暴亂已經(jīng)影響到游客訪港意愿和香港的國際形象。除了相關(guān)措施以外，如何恢復(fù)國際社會對香港的信心和修補(bǔ)香港的國際形象，相關(guān)的海外推廣工作需要同時研究和開展。

　　蔡冠深認(rèn)為，特區(qū)政府提出一連串企業(yè)支援措施，能發(fā)揮一定的紓困和刺激作用，為中小企和小商戶解決燃眉之急。期望特區(qū)政府繼續(xù)與業(yè)界保持緊密溝通，積極跟進(jìn)各項(xiàng)“撐企業(yè)、保就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”措施的落實(shí)情況，并密切留意經(jīng)濟(jì)社會形勢與營商環(huán)境變化對企業(yè)可能帶來的新沖擊，應(yīng)對可能出現(xiàn)的裁員甚至結(jié)業(yè)潮。

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