人民網(wǎng)北京10月27日電 （記者 劉潔妍）第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議26日表決通過《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于授權(quán)澳門特別行政區(qū)對橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū)實施管轄的決定》。

根據(jù)決定，澳門特區(qū)政府以租賃方式取得橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū)的使用權(quán)，澳門蓮花口岸將遷至橫琴口岸，在橫琴口岸設(shè)立澳方口岸區(qū)，采用“合作查驗、一次放行”的通關(guān)查驗模式。

有關(guān)專家在接受人民網(wǎng)采訪時指出，此舉有利于兩地人員和生產(chǎn)要素的流動，有利于澳門更快融入國家發(fā)展。恰逢澳門回歸祖國20周年，這是國家送給澳門的一份“生日禮物”，也是落實“一國兩制”的新實踐。

創(chuàng)新通關(guān)模式 便利人員往來

澳門特區(qū)和珠海橫琴一衣帶水、路橋相連，澳門蓮花口岸與珠海橫琴口岸隔河相望。目前，往來兩地的人員、車輛和貨物等均采取傳統(tǒng)的“兩地兩檢”通關(guān)模式，通行耗時長且效率不高。隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的不斷推進，兩地人員往來和經(jīng)貿(mào)活動日益密切，現(xiàn)行通關(guān)模式已不能滿足未來發(fā)展的需要。

澳門蓮花口岸遷至橫琴口岸后，橫琴口岸將采取“合作查驗、一次放行”的創(chuàng)新通關(guān)模式。也就是說，一方查驗以后，雙方信息共享，另一方就不再查驗，旅客可以直接過關(guān)。

“本次授權(quán)解決了手續(xù)繁瑣的‘兩地兩檢’通關(guān)模式，將極大便利兩地人員的交往和貨物的流動，”澳門大學法學院教授駱偉建對本網(wǎng)記者表示，國家始終支持澳門發(fā)展，落實“一國兩制”。這次授權(quán)既順應了制度創(chuàng)新的需要，也是“一國兩制”的一次新實踐。

澳區(qū)全國人大代表劉藝良指出，創(chuàng)新橫琴通關(guān)查驗模式是澳門特色“一國兩制”優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，不僅有利于雙方人員、貨物和車流的便捷順暢流通，而且有利于吸引澳門和海外投資者到橫琴投資興業(yè)，吸引更多世界各地游客來到澳門，對于拓展澳門城市發(fā)展空間，促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展具有重要意義。

加強互聯(lián)互通 融入國家發(fā)展

此次授權(quán)首次提出“一次授權(quán)，分階段啟用”的方式，并特別為澳門輕軌與橫琴對接預留空間。駱偉建指出，這表明此次授權(quán)不僅考慮到解決當前的一些需求，更重要的是還考慮到未來兩地合作發(fā)展的長遠目標。他認為，這次授權(quán)很及時，澳門融入大灣區(qū)合作又邁上了一個新的臺階。

橫琴新區(qū)自貿(mào)辦副主任王彥在接受媒體采訪時表示，本次全國人大授權(quán)充分考慮到橫琴口岸和澳門輕軌的工程建設(shè)進度，并因此采取的“因地制宜”舉措，開創(chuàng)澳門法律在橫琴創(chuàng)新適用的先河，有助兩地基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，支持澳門融入國家發(fā)展大局，同時也是國家法治保障重大改革的鮮活實踐和生動案例。

“為澳門輕軌預留一個接口，將有利于珠海和澳門之間交通的對接，有利于兩地人員和生產(chǎn)要素的流動，有利于澳門更快融入國家發(fā)展�！卑拈T理工學院公共行政學教授婁勝華在接受本網(wǎng)記者采訪時說。

澳區(qū)全國人大代表崔世平表示，這將大大優(yōu)化內(nèi)地與澳門之間人流、車流、物流、知識流的便捷互通，同時對促進實現(xiàn)“一中心一平臺一基地”發(fā)展定位的各類經(jīng)濟活動、學術(shù)交流等都有幫助。不僅令澳門融入大灣區(qū)的過程更緊密，還加深了澳門與珠海、橫琴的互動。隨著橫琴與澳門不斷傳來好消息，相信可進一步鼓勵兩地更緊密合作，加快澳門發(fā)展空間及在橫琴的發(fā)展機會。

“恰逢澳門回歸祖國二十周年，這是祖國送給澳門的一份‘生日禮物’，為澳門保持長期繁榮穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)奠定扎實基礎(chǔ)�！卑膮^(qū)全國人大代表何敬麟說。

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